На те, що відбулося...
Протягом останніх тижнів окремі громадяни вчиняли так звані «кувалдові акції», які ніби мають забезпечити вільний доступ громадян до державних установ. Таким чином, на думку цих активістів, вони наведуть порядок у державних установах та правоохоронних органах.
Але ці так звані «акції» є ніщо інше, порушення закону, що призвело до пошкодження державного майна. Мета їх дій - не відома, але вониявно є протиправними, та тягнуть за собою відповідальність (адміністративну (ст.173 КУпАП, кримінальну (ст.296 КК України) та цивільну( ст.1166 ЦК України).Прокуратура Закарпатської області здійснює діяльність, пов'язану з державною таємницею.Відповідно до частини 3 статті 32 Конституції України кожний громадянин має право знайомитися в органах державної влади, органах місцевого самоврядування, установах і організаціях з відомостями про себе, які не є державною або іншою захищеною законом таємницею.Згідно частини 6 статті 5 Закону України «Про державну таємницю» забезпечення охорони державної таємниці відповідно до вимог режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях, діяльність яких пов'язана з державною таємницею, покладається на керівників зазначених органів, підприємств, установ і організацій.Наказом Генерального прокурора України «Про організацію роботи з питань внутрішньої безпеки в органах прокуратури України» від 22.09.2014 № 17гн (п.3.14) прокурора обласного рівня зобов’язано забезпечувати дотримання порядку пропускного режиму до службових приміщень прокуратур, запобігання витоку мовної та видової інформації на об’єктах інформаційної діяльності органів прокуратури, втраті таємних документів і матеріалів тощо.Відповідно до статті 18 Закону України «Про державну таємницю» з метою охорони державної таємниці впроваджуються режим секретності державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій, що провадять діяльність, пов’язану з державною таємницею.Постановою Кабінету Міністрів України від 18.12.2013 №939-ДСК затверджено Порядок організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях.Згідно з даним Порядком на підприємствах, в установах, організаціях, які провадять діяльність, пов’язану з державною таємницею, запроваджено пропускний та внутрішньооб’єктовий режим.Правила пропускного режиму розробляються підрозділом, що охороняє підприємство, установу, організацію, погоджується з РСО і затверджується керівником підприємства, установи, організації. Запровадження пропускного режиму на підприємстві, в установі, організації здійснюється з метою запобігання проникнення сторонніх осіб, внесенню на територію охороняємого підприємства, установи, організації аудіо-, відео-, радіо-, фотоапаратури, інших технічних засобів без відповідного дозволу.Пропускний режим передбачає організацію контрольно-пропускних пунктів, введення системи перепусток, визначення переліку предметів, заборонених для внесення, обладнання камер схову особистих речей відвідувачів (пункт 234 Порядку).На виконання вимог Порядку прокурор Закарпатської області своїм наказом від 14.09.2016 № 117 затвердив Інструкцію про порядок допуску та підтримання пропускного режиму в прокуратурі Закарпатської області (далі - Інструкція).Відповідно до Інструкції чергові охоронці під час виконання завдань із забезпечення та додержання встановленого порядку допуску та пропускного режиму в прокуратурі Закарпатської області мають право вимагати від громадян України, іноземців та осіб без громадянства додержання пропускного режиму, встановленого в прокуратурі Закарпатської області, а також не дозволяти проводити кіно-, фотозйомку, аудіо- і відеозапис на об’єкті охорони без відповідного дозволу.Проведення відео-, кіно-, фотозйомок у приміщеннях прокуратури Закарпатської області може здійснюватися тільки з дозволу прокурора Закарпатської області та його заступників.Зазначена Інструкція опублікована на офіційному веб-сайті прокуратури Закарпатської області.Указана інформація наведена у формі витягу з вищевказаної постанови, знаходиться у публічному доступі на вході у приміщення прокуратури Закарпатської області та є обов’язковою для виконання усіма відвідувачами прокуратури області.Водночас, зазначаємо, що пропускний режим в органах прокуратури встановлений відповідно до легітимних обмежень, передбачених статтею 10 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, і ні в якому разі не перешкоджає громадянам у реалізації їх права на отримання в законний спосіб інформації, що становить суспільний резонанс.