У заході взяли участь представники Закарпатської обласної служби зайнятості, Департаменту соцзахисту населення Закарпатської ОДА, Управління забезпечення прав людини Нацполіції, громадських організацій, які працюють з ВПО, внутрішні переселенці та представники ЗМІ.
Серед учасників – і представники Регіонального центру з надання БВПД у Закарпатській області. Зокрема, заступник директора Лариса Фучко поінформувала присутніх про правову підтримку та надання вторинної правової допомоги вимушеним переселенцям на Закарпатті зазначивши, що упродовж 2017-2018 років до місцевих центрів та бюро правової допомоги звернувся 81 внутрішній переселенець, 59 з яких -- за отриманням безоплатної вторинної правової допомоги. Наразі є вже 17 успішно вирішених справ. Л.Фучко запросила представників державних структур до співпраці щодо інформування ВПО про їхнє право на правовий супровід за рахунок держави, та розповіла про проект «Я маю право!», який сприяє підвищенню правової свідомості громадян та навчає як самому захищати свої права у випадку їх порушення.
Учасники дискусії обговорили проблемні питання, які виникають у процесі інтеграції ВПО на Закарпатті та ознайомилися з висновками громадської експертизи, ініціатором якої стала ГО «Закарпаття – Донбас», щодо виконання органами державної влади та місцевого самоврядування постанови Кабміну «Про затвердження комплексної державної програми щодо підтримки, соціальної адаптації та реінтеграції громадян України, які переселилися з ТОТ та районів проведення АТО в інші регіони України».
Презентуючи експертні висновки, представник ГО «Закарпаття – Донбас» Тетяна Хорошилова зазначила, що даною експертизою оцінювалися діяльність Закарпатської ОДА, Ужгородської та Мукачівської РДА, Ужгородської міськради, ефективності прийняття й виконання рішень, програм , реалізації владних повноважень з питань виконання законодавства щодо підтримки ВПО. Експертиза дає підстави стверджувати, що департаментом соцзахисту населення ОДА проводиться відповідна робота по забезпеченню виконання законодавчих актів, які регламентують порядок взяття на облік, призначення і виплату соціальних допомог тощо. Зокрема, у держбюджеті на 2018 рік для надання Закарпатській області державної підтримки на виконання програми «Доступне житло» передбачено 1382114 гривень для будівництва житла для учасників АТО та ВПО. У 2017 році 208 дітей внутрішніх переселенців було оздоровлено за рахунок коштів обласного бюджету, у т.ч. за рахунок програми «Турбота», у 2018 році оздоровлення продовжується.
Проте виконані заходи не вирішують основних соціально-побутових проблем ВПО, розв’язання яких потребує значних фінансових витрат: врегулювання оплати ВПО за комунальні послуги - розмір щомісячної адресної допомоги не покриває витрат на оплату житлово-комунальних послуг, вирішення житлових питань ВПО – громадяни втратили житло і не отримують компенсації за нього та не мають можливості придбати його в будь-який законний спосіб, медичната психологічна допомога членам сімей ВПО – безкоштовне надання такої допомоги є дуже проблемним.
Звіт фокус-групи підтверджує ці основні проблеми. У висновках йдеться про те, що практично всі переселенці вважають наявність постійного житла ключовим фактором своєї стабільності як економічної так і культурно-територіальної та соціально психологічної. А можливість вирішення цієї проблеми більшість оцінює досить скептично. Учасники озвучили потребу у створенні прозорих механізмів контролю та принципу адресності допомоги для ВПО, залучення громадськості з числа ВПО, у т.ч. громадських організацій, як до процедур розподілу бюджетних коштів, так і до прямих контактів із донорами небюджетних коштів.
За результатами дослідження прийнято експертні пропозиції. Зокрема, вирішено звернутись до Кабміну України щодо розробки нової програми підтримки ВПО на 2018-2020 роки, в якій передбачити посилення розділів, орієнтованих на більш повну реалізацію право переселенців на житло, створення реєстру об’єктів нерухомості з метою використання різних варіантів забезпечення житлом ВПО, розроблення та впровадження механізму компенсації за рахунок коштів держбюджету вартості зруйнованого та втраченого житла в зоні проведення АТО, надання безвідсоткових банківських кредитів для осіб з числа ВПО та відшкодування відсотків банківським установам за рахунок коштів держбюджету тощо.
Оксана Дудаш, Ужгород