«За» віддали свої голоси 38 депутатів із різних фракцій та депутатських груп.
– У зв’язку з цим хочу наголосити на кількох принципових тезах, довкола яких ведуться політичні спекуляції, – заявляє Геннадій Москаль. – Перша: Закарпатська обласна рада цілком підтримує прагнення влади до покращення якості освіти, яке закладене в «Законі про освіту». Друга – Закарпатська обласна рада виступає за всебічний розвиток української мови як державної у всіх сферах життя. На відміну від Верховної Ради, весь депутатський корпус Закарпатської обласної ради володіє державною мовою.
Водночас ми просимо залишити право представників національних громад на навчання рідною мовою в державних і комунальних закладах різних рівнів. Представники національних меншин, що мешкають на Закарпатті, є законослухняними громадянами і справжніми патріотами, які віддають свої життя за суверенітет і територіальну цілісність України в зоні бойових дій на Донбасі. Тому я рішуче відкидаю спекуляції деяких політичних сил про те, що обласна рада начебто виступає проти української мови. Ми виступаємо проти засилля російської мови в різних сферах життя і прагнемо зберегти права й свободи національних меншин, які гарантуються Конституцією України, Європейською хартією регіональних мов та мов меншин, а також двосторонніми договорами України з сусідніми країнами (зокрема, Польщею, Румунією, Словаччиною Угорщиною), що передбачають конкретні зобов’язання України щодо забезпечення мовних прав національних меншин. У зв’язку з цим ми просимо Президента України внести правки в «Закон про освіту» й направити його на експертизу Генеральному секретарю Ради Європи та у Венеціанську комісію на відповідність європейським стандартам та цінностям. І тільки в разі їх позитивних висновків вводити закон у дію.
На Закарпатті в мирі й злагоді проживають представники понад 100 національностей, які є патріотами України, ця область – справжня перлина нашої країни, багатонаціональність і багатомовність якої слід берегти й розвивати!
P.S. Оскільки деякі інтернет-видання, що належать політичним олігархам місцевого штибу, оприлюднили фейковий текст звернення Закарпатської обласної ради до Президента України, нижче наводимо правильний текст, за який проголосувала більшість депутатського корпусу.
Президенту України
Порошенку П.О.
ЗВЕРНЕННЯМи, депутати Закарпатської обласної ради, підтримуючи прагнення влади до покращення якості освіти в Україні, в тому числі всебічний розвиток української мови як державної, звертаємося до Вас із приводу прийняття Верховною Радою України 5 вересня 2017 року Закону України «Про освіту», у якому, на нашу думку, порушуються конституційні права осіб, які належать до національних меншин, на навчання рідною мовою.
Вкрай стурбовані можливими наслідками для населення краю у зв’язку із впровадженням норм цього Закону. Громадяни України, які належать до національних меншин, втрачають право на вільний вибір мови навчання, що замінюється правом одержувати освіту в державних і комунальних закладах виключно державною мовою. Представникам нацменшин гарантується право на здобуття освіти мовою відповідної національної меншини тільки в окремих класах комунальних навчальних закладів на рівні дошкільної і початкової освіти, і тільки поряд з державною мовою. Тобто у зв’язку із прийняттям Закону втрачається право осіб, приналежних до національних меншин, на здобуття освіти рідною мовою в державних і комунальних закладах на всіх рівнях, крім вищенаведених, і формах (зокрема: загальної, середньої, спеціальної, вищої тощо) освіти, а також право на функціонування навчальних закладів з мовою навчання національних меншин.
Нормативними положеннями статті 7 Закону порушується ряд прав і свобод, передбачених та гарантованих Конституцією України. Зокрема:
- частинами 3 і 5 статті 10, щодо гарантування вільного розвитку, використання і захисту мов національних меншин та конституційної гарантії застосування мов;
- частинами 2 і 3 статті 22 щодо гарантування і неприпустимості звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод при прийнятті нових законів;
- частиною 5 статті 53 щодо гарантування громадянам, які належать до національних меншин права на навчання рідною мовою чи вивчення рідної мови у державних та комунальних закладах.
Низка положень прийнятого Закону не відповідає Європейській хартії регіональних мов або мов меншин, Декларації про права осіб, що належать до національних або етнічних, релігійних та мовних меншин, Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, які Україна ратифікувала.
Деякі положення прийнятого Закону суперечать двостороннім договорам України з сусідніми країнами, зокрема Молдовою, Румунією, Угорщиною, які передбачають зобов’язання України щодо забезпечення мовних прав національних меншин. Згідно зі статтею 9 Конституції України чинні міжнародні договори, згоду на обов’язковість яких надала Верховна Рада України, є частиною національного законодавства України.
Упродовж багатьох десятиліть забезпечувалося і реалізувалося на практиці право національних меншин на навчання рідною мовою. Це право, закріплене законодавчо для усіх без виключення національних меншин, представлених у багатонаціональному українському суспільстві.
Наш край знаний своєю толерантністю і міжетнічною злагодою, яка сформувалася історично упродовж багатьох століть. На території українського Закарпаття живуть представники понад 100 національностей, серед яких угорці, румуни, молдавани, словаки, поляки, німці та ін., і всі вони, будучи громадянами демократичної України, бажають у повноті оволодіти державною мовою без обмежень щодо мов національних меншин.
Висловлюємо своє занепокоєння і просимо Вас, вельмишановний Петре Олексійовичу, застосувати надані Вам законодавством України повноваження – внести правки або накласти вето напроектЗакону України «Про освіту», який, поряд з тим, що спричинить порушення конституційних прав і свобод громадян України, несе загрозу авторитету нашої держави на міжнародній арені; ставить під сумнів щирість проголошених Україною євроінтеграційних прагнень, реалізація яких неможлива у разі порушення прав і свобод людини, зокрема і представників національних меншин; може призвести до міжнаціональних конфліктів, зростання еміграційних процесів і не веде до консолідації суспільства.
Також просимо направити проект Закону України «Про освіту» для експертизи Генеральному секретарю Ради Європи та до Венеціанської комісії на відповідність його положень європейським стандартам та цінностям і, тільки у разі їх позитивних висновків, ініціювати повторний розгляд законопроекту Верховною Радою України.
Звернення прийняте на пленарному засіданні восьмої сесії
Закарпатської обласної ради VII скликання
Депутати Закарпатської обласної ради VII скликання