Текст звернення заздалегідь оприлюднено на сайті облради, як того вимагає чинне законодавство.
У документі йдеться: «Відповідно до пункту 20 частини 1 статті 6 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» статус учасника бойових дій надається особам, які у складі добровольчих формувань, що були утворені або самоорганізувалися для захисту незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України, брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, перебуваючи безпосередньо в районах антитерористичної операції у період її проведення, за умови, що в подальшому такі добровольчі формування були включені до складу Збройних Сил України, Міністерства внутрішніх справ України, Національної гвардії України та інших утворених відповідно до законів України військових Формувань та правоохоронних органів.
У зв’язку з тим, що не всі добровольчі батальйони приєдналися до військових формувань або правоохоронних органів, у їхніх бійців виникають проблеми з оформленням статусу учасника бойових дій і, відповідно, вони не можуть претендувати на пільги, встановлені законодавством для цієї категорії осіб.
Відповідно до частини другої статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Чинне законодавство не передбачає наявність повноважень у обласної ради та обласної державної адміністрації щодо створення комісій із питань надання статусу бійців- добровольців антитерористичної операції з числа мешканців області, які перебували чи перебувають у складі добровольчих формувань, але в подальшому такі добровольчі формування не ввійшли до складу Збройних Сил України, Міністерства внутрішніх справ України, Національної гвардії України та інших, утворених відповідно до законів України, військових формувань та правоохоронних органів.
Зважаючи на зазначене просимо розглянути питання щодо врегулювання підстав та процедури встановлення статусу, обсягу соціальних пільг та гарантій для учасників добровольчих формувань антитерористичної операції на сході України, які в подальшому не увійшли до складу створених, відповідно до законів України, військових формувань та правоохоронних органів».
Дане звернення виноситься на розгляд крайових парламентарів під час чергового пленарного засідання 5-ї сесії облради, проведення якого планується на початку грудня 2016 року.
Прес-служба Закарпатської облради